Área de atuação · H-1B

H-1B: a ocupação especializada, o sorteio e as regras novas

Marcelo Barros da Cunha

O H-1B é o visto temporário para trabalhar numa ocupação especializada a serviço de um empregador americano. Três engrenagens o movem: a definição de ocupação especializada, que o USCIS examina; a atestação de condições de trabalho, que o Departamento do Trabalho certifica; e o teto anual com o seu processo de seleção, que decide quem sequer poderá peticionar. As três mudaram nos últimos dois anos, e avaliar um caso de H-1B hoje é avaliá-lo contra os textos novos, não contra a memória de como o visto funcionava.

O que é ocupação especializada hoje

A lei exige a aplicação teórica e prática de um corpo de conhecimento altamente especializado e, como piso de entrada na ocupação, o bacharelado ou grau superior na especialidade específica, ou seu equivalente. O regulamento vigente, reescrito pela regra de modernização em vigor desde janeiro de 2025, apertou a redação: o grau deve ser em especialidade diretamente relacionada às funções, um diploma genérico sem especialização não basta, e a vaga pode aceitar um leque de formações desde que cada uma delas guarde conexão lógica com as funções. A posição deve satisfazer ao menos um dos critérios regulamentares, todos construídos sobre a palavra normalmente, que o próprio texto define: conforme o padrão regular, o que não significa sempre.

A mesma regra trouxe exigências de realidade: a vaga deve ser uma posição de boa-fé, disponível na data de início; quando o beneficiário é alocado em cliente, contam os requisitos do cliente, e a recusa do empregador ou do terceiro em cooperar com inspeções pode levar a negativa ou revogação. E abriu uma porta para fundadores: o beneficiário com participação de controle na empresa pode conduzir o próprio negócio em H-1B, desde que a maior parte do tempo fique nas funções especializadas, com validade inicial e primeira extensão limitadas a 18 meses.

A LCA: o que o empregador jura ao DOL

Antes da petição, o empregador registra a labor condition application com quatro atestações: pagará o maior entre o salário real dos seus empregados comparáveis e o salário prevalecente da ocupação na área; não há greve nem lockout na classificação; os empregados foram notificados, pelo sindicato ou por aviso; e a aplicação especifica vagas, classificação, salário e condições. O DOL certifica em sete dias, conferindo apenas completude e erros evidentes, e essa certificação não vincula o USCIS quanto à ocupação especializada: são exames independentes. As violações têm tabela própria de multas e de exclusão do programa por um a três anos.

O teto, as isenções e a seleção ponderada

O teto anual é de 65.000 vistos, com 20.000 adicionais para quem tem mestrado ou grau superior de instituição americana. Ficam fora do teto os empregos em instituições de ensino superior e entidades sem fins lucrativos a elas afiliadas, em organizações de pesquisa sem fins lucrativos e na pesquisa governamental; quem deixa o empregador isento volta a se sujeitar ao teto. A disputa pelos números começa no registro eletrônico prévio, hoje centrado no beneficiário: cada pessoa concorre uma única vez, ainda que registrada por vários empregadores.

A LOTERIA DEIXOU DE SER CEGA: por regra final vigente desde 27 de fevereiro de 2026, aplicável a partir do registro para o ano fiscal de 2027, a seleção é ponderada pelo salário. O beneficiário entra no sorteio quatro vezes se a oferta está no nível salarial mais alto da ocupação, três no nível três, duas no dois e uma no nível um. A petição deve manter a mesma classificação ocupacional e salário igual ou superior ao nível registrado, e rebaixar o salário depois da seleção é fundamento expresso de negativa e de revogação. Ofertas de nível inicial continuam concorrendo, mas com um quarto das chances.

Prazos, extensões e a troca de empregador

A admissão inicial vai até 3 anos, renovável até o máximo de 6, com recaptura do tempo passado fora do país. Além do sexto ano, duas pontes da lei AC21, implementadas no regulamento: extensões de 1 ano enquanto um PERM ou uma petição I-140 protocolados há mais de 365 dias aguardam decisão final, e extensões de até 3 anos para quem tem I-140 aprovada sem visto disponível na fila. A portabilidade é a válvula do sistema: quem já esteve em H-1B pode começar no novo empregador no momento do protocolo da nova petição não frívola, feita antes de expirar a estada autorizada, e a autorização dura até a decisão. O cônjuge em H-4 não trabalha pelo status em si: a autorização existe apenas quando o titular tem I-140 aprovada ou extensão além do sexto ano, e depende de pedido próprio.

A proclamação dos cem mil dólares

A Proclamação 10973, de setembro de 2025, restringiu a entrada de novos H-1B cujas petições não viessem acompanhadas de um pagamento de cem mil dólares, alcançando principalmente beneficiários fora dos Estados Unidos, com exceções discricionárias por interesse nacional e vigência de 12 meses, até por volta de 21 de setembro de 2026. O estado corrente, segundo fonte especializada de agosto de 2026 e sem leitura direta das decisões, o que declaramos: a política do pagamento foi anulada em primeira instância, o tribunal de apelações do First Circuit negou em julho de 2026 o pedido do governo para suspender essa anulação, e a taxa não está sendo exigida enquanto o caso prossegue; há outra ação em sentido contrário pendente de apelação. Não localizamos prorrogação nem revogação da proclamação até 24 de agosto de 2026. A mesma proclamação encomendou as duas mudanças estruturais que já viraram regra ou proposta: a seleção ponderada e a revisão dos salários prevalecentes, esta ainda em consulta pública.

Onde os casos costumam falhar

Base normativa

Conteúdo conferido em 24 de agosto de 2026. Redigido a partir do INA §§ 101(a)(15)(H)(i)(b), 212(n) e 214(g), (i) e (n), na versão vigente em 22/8/2026, do 8 C.F.R. § 214.2(h), alíneas (4) e (8) a (15), na versão de 11/8/2026, que já incorpora a regra de modernização vigente desde 17/1/2025, da regra final da seleção ponderada publicada em 90 FR 60864, e da Proclamação 10973, lida na íntegra. O estado do litígio sobre a proclamação vem de fonte especializada de 10/8/2026, sem leitura direta das decisões judiciais, o que está declarado no texto. A matéria muda rápido: confirme o estado vigente antes de agir.

Conteúdo informativo, de caráter geral, que não constitui aconselhamento jurídico nem cria relação advogado-cliente. Regras de imigração mudam com frequência e podem ser suspensas por decisão judicial. Antes de agir, confirme a vigência da norma e consulte advogado sobre o seu caso.

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